Thứ ba, 17/12/2024, 13:53
Công tác tuyên tuyền, phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Lai Châu
Hội Luật gia tỉnh là tổ chức hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ, một trong các chức năng của Hội Luật gia tỉnh là thực hiện tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật. Vì vậy, Hội Luật gia tỉnh luôn xác định công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là cầu nối để đưa các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến với cán bộ, hội viên và nhân dân đặc biệt là những người yếu thế trong xã hội.
Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật mang tính thường xuyên, liên tục đòi hỏi phải có sự nỗ lực, phối hợp của các cấp, các ngành và đặc biệt là sự hưởng ứng của 3.292 luật gia các cấp trong tỉnh nhằm làm tăng tính hiệu lực, hiệu quả của các văn bản pháp luật và nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật cho cán bộ, hội viên và nhân dân, từ đó tạo cho mọi người có ý thức tôn trọng pháp luật, chấp hành pháp luật. Đây là việc làm có vai trò đặc biệt quan trọng được thể hiện cụ như sau:
Thứ nhất, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là một bộ phận quan trọng của công tác giáo dục chính trị tư tưởng.
Thứ hai, hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hình thành niềm tin pháp luật, nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức tự giác chấp hành pháp luật.
Thứ ba, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là khâu đầu tiên của quá trình tổ chức thi hành pháp luật.
Nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, trong những năm qua, Hội Luật gia tỉnh đã thu hút được cấp uỷ và chính quyền từ huyện đến cấp xã tích cực tham gia, đồng thời có sự phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành, đoàn thể. Nội dung tuyên truyền đa dạng, phong phú, được chọn lọc thông qua việc nắm bắt nhu cầu tìm hiểu pháp luật của từng nhóm đối tượng và đặc điểm cụ thể của từng địa phương, để từ đó có định hướng và tập trung tuyên truyền, giới thiệu Luật, các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân như Luật Đất đai, Luật Hôn nhân gia đình, Luật Khiếu nại, Tố cáo… và những văn bản pháp luật mới có hiệu lực thi hành có liên quan trực tiếp đến đời sống của nhân dân, kết quả cụ thể như sau:
Đối tượng thứ nhất, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho 100% cán bộ, hội viên luật gia nhằm nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật và hướng dẫn áp dụng pháp luật.
Đối tượng thứ hai, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân: được 12.140 cuộc cho 537.213 lượt người. Nội dung chủ yếu là Luật Phòng chống mua bán người, Luật cư trú, Luật phòng chống Ma túy, Luật đất đai...
Đối tượng thứ ba, tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho phạm nhân và người chấp hành xong án phạt tù: Thực hiện Nghị định 49/2020/NĐ-CP, ngày 17/4/2020 quy định chi tiết thi hành Luật THAHS về tái hòa nhập cộng đồng. Hội Luật gia tỉnh đã tổ chức được 29 cuộc phổ biến pháp luật cho 563 phạm nhân đang chấp hành án tại Trại tạm giam Công an tỉnh và nhà tạm giữ Công an cấp huyện; 30 cuộc phổ biến, tư vấn pháp luật tại cộng đồng cho 1.407 người đã chấp hành xong án phạt tù đang tái hòa nhập cộng đồng.
Sau 3 năm triển khai hoạt động tuyên truyền phổ biến pháp luật được 1.970 phạm nhân và người chấp hành xong án phạt tù. Trong quá trình triển khai hoạt động này, Hội Luật gia tỉnh thấy được những khó khăn, vướng mắc mà người tái hòa nhập cộng đồng gặp phải là họ còn mặc cảm, tự ti để hòa nhập cùng cộng đồng và đặc biệt là còn khó khăn trong tìm kiếm việc làm. Xuất phát từ những khó khăn đó, Hội Luật gia tỉnh đã xây dựng dự thảo mô hình hỗ trợ THNCĐ và được nhà tài trợ phê duyệt và cho đi nghiên cứu học tập kinh nghiệm tại Thụy Sỹ và đã triển khai thí điểm Mô hình tại huyện Than uyên với 46 người đã chấp hành xong án phạt tù đang tái hòa nhập cộng đồng tại huyện Than uyên, huyện phong thổ và Thành phố đăng ký tham gia. Hoạt động của mô hình nhằm tuyên truyền, phổ biến các quy định về công tác tái hòa nhập cộng đồng và mới đây nhất là Quyết định số 22/2023/QĐ –TTg ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính Phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù.
Đối tượng thứ tư, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh được 7.195 học sinh và xin nhà tài trợ được 1.500 tờ rơi có hình ảnh minh họa để làm phong phú hoạt động trong tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật. Nội dung tuyên truyền là các luật có liên quan trực tiếp đến học sinh THPT như: Luật phòng, chống bạo lực học đường - các biện pháp phòng chống, cách xử lý khi xẩy ra bạo lực học đường; Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá - Ngăn ngừa thuốc lá điện tử xâm nhập học đường; Luật phòng, chống bạo lực gia đình - Biện pháp ngăn chặn hành vi bạo lực gia đình; Luật phòng, chống mua bán người…
Thứ năm, các hoạt động khác nhằm tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật: Biên soạn 04 tài liệu hỏi - đáp pháp luật, phát hành 211.526 tờ gấp tuyên truyền về phòng chống ma túy, an toàn giao thông và các luật mới có hiệu lực thi hành.
Bên cạnh những kết quả đã đạt, Hội Luật gia tỉnh còn gặp nhiều khó khăn như: địa bàn cư trú của các điểm bản đi lại khó khăn; hiệu quả công tác tuyên truyền còn có hạn chế như phương thức tuyên truyền đôi khi chưa thật sự phù hợp với từng nhóm đối tượng (người dân tộc, phụ nữ là nạn nhân bạo lực gia đình...) chất lượng, số lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên đều là kiêm nhiệm chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ; rào cản về ngôn ngữ có ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả tuyên truyền cho đồng bào dân tộc vùng sâu, vùng xa; kinh phí còn rất eo hẹp, nguồn kinh phí tuyên truyền cho phạm nhân và người tái hòa nhập cộng đồng đều chông trờ vào nguồn tài trợ, không được cấp từ ngân sách.
Để khắc phục những khó khăn trên, cần tập trung thực hiện một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trong thời gian tới như sau:
Một là, do tầm quan trọng của công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nên ngay sau khi ban hành, muốn luật được triển có hiệu quả thì việc đầu tiên là phải tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các văn bản pháp luật đó đến mọi tầng lớp nhân nhằm trang bị cho họ kiến thức cơ bản của luật đó.
Hai là, để nâng cao hiệu quả của công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật thì nhân tố con người là quan trọng nhất, quyết định đến chất lượng, hiệu quả của công tác tuyên truyền. Vì vậy, phải tăng cường xây dựng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật vững mạnh cả về số lượng và chất lượng, có phẩm chất chính trị tốt, trình độ chuyên môn vững vàng, có kỹ năng truyền đạt, am hiểu pháp luật và kiến thức xã hội, có như vậy mới đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Ba là, Sự phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền cấp cơ sở. Đây là việc làm cần thiết để nắm bắt nhu cầu tìm hiểu pháp luật của từng nhóm đối tượng và từng địa phương để có nội dung tuyên truyền phù hợp, đạt chất lượng hiệu quả.
Bốn là, đổi mới về nội dung và hình thức tuyên truyền phù hợp với trình độ nhận thức và nhu cầu của người dân; lồng ghép việc phổ biến, giáo dục pháp luật tại các buổi sinh hoạt cộng đồng.
Năm là, các cấp, các ngành quan tâm, hỗ trợ kinh phí cho hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ, hội viên và nhân dân, đặc biệt là những người yếu thế trong xã hội.
Có như vậy, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật mới đạt chất lượng, hiệu quả, nhằm góp phần tích cực vào việc nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật và tạo được ý thức tôn trọng pháp luật, chấp hành pháp luật trong mọi tầng lớp nhân dân, bảo đảm cho pháp luật được thực thi một cách nghiêm minh, hiệu quả./.
Thứ nhất, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là một bộ phận quan trọng của công tác giáo dục chính trị tư tưởng.
Thứ hai, hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hình thành niềm tin pháp luật, nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức tự giác chấp hành pháp luật.
Thứ ba, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là khâu đầu tiên của quá trình tổ chức thi hành pháp luật.
Nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, trong những năm qua, Hội Luật gia tỉnh đã thu hút được cấp uỷ và chính quyền từ huyện đến cấp xã tích cực tham gia, đồng thời có sự phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành, đoàn thể. Nội dung tuyên truyền đa dạng, phong phú, được chọn lọc thông qua việc nắm bắt nhu cầu tìm hiểu pháp luật của từng nhóm đối tượng và đặc điểm cụ thể của từng địa phương, để từ đó có định hướng và tập trung tuyên truyền, giới thiệu Luật, các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân như Luật Đất đai, Luật Hôn nhân gia đình, Luật Khiếu nại, Tố cáo… và những văn bản pháp luật mới có hiệu lực thi hành có liên quan trực tiếp đến đời sống của nhân dân, kết quả cụ thể như sau:
Đối tượng thứ nhất, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho 100% cán bộ, hội viên luật gia nhằm nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật và hướng dẫn áp dụng pháp luật.
Đối tượng thứ hai, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân: được 12.140 cuộc cho 537.213 lượt người. Nội dung chủ yếu là Luật Phòng chống mua bán người, Luật cư trú, Luật phòng chống Ma túy, Luật đất đai...
Đối tượng thứ ba, tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho phạm nhân và người chấp hành xong án phạt tù: Thực hiện Nghị định 49/2020/NĐ-CP, ngày 17/4/2020 quy định chi tiết thi hành Luật THAHS về tái hòa nhập cộng đồng. Hội Luật gia tỉnh đã tổ chức được 29 cuộc phổ biến pháp luật cho 563 phạm nhân đang chấp hành án tại Trại tạm giam Công an tỉnh và nhà tạm giữ Công an cấp huyện; 30 cuộc phổ biến, tư vấn pháp luật tại cộng đồng cho 1.407 người đã chấp hành xong án phạt tù đang tái hòa nhập cộng đồng.
Sau 3 năm triển khai hoạt động tuyên truyền phổ biến pháp luật được 1.970 phạm nhân và người chấp hành xong án phạt tù. Trong quá trình triển khai hoạt động này, Hội Luật gia tỉnh thấy được những khó khăn, vướng mắc mà người tái hòa nhập cộng đồng gặp phải là họ còn mặc cảm, tự ti để hòa nhập cùng cộng đồng và đặc biệt là còn khó khăn trong tìm kiếm việc làm. Xuất phát từ những khó khăn đó, Hội Luật gia tỉnh đã xây dựng dự thảo mô hình hỗ trợ THNCĐ và được nhà tài trợ phê duyệt và cho đi nghiên cứu học tập kinh nghiệm tại Thụy Sỹ và đã triển khai thí điểm Mô hình tại huyện Than uyên với 46 người đã chấp hành xong án phạt tù đang tái hòa nhập cộng đồng tại huyện Than uyên, huyện phong thổ và Thành phố đăng ký tham gia. Hoạt động của mô hình nhằm tuyên truyền, phổ biến các quy định về công tác tái hòa nhập cộng đồng và mới đây nhất là Quyết định số 22/2023/QĐ –TTg ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính Phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù.
Đối tượng thứ tư, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh Trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh được 7.195 học sinh và xin nhà tài trợ được 1.500 tờ rơi có hình ảnh minh họa để làm phong phú hoạt động trong tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật. Nội dung tuyên truyền là các luật có liên quan trực tiếp đến học sinh THPT như: Luật phòng, chống bạo lực học đường - các biện pháp phòng chống, cách xử lý khi xẩy ra bạo lực học đường; Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá - Ngăn ngừa thuốc lá điện tử xâm nhập học đường; Luật phòng, chống bạo lực gia đình - Biện pháp ngăn chặn hành vi bạo lực gia đình; Luật phòng, chống mua bán người…
Thứ năm, các hoạt động khác nhằm tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật: Biên soạn 04 tài liệu hỏi - đáp pháp luật, phát hành 211.526 tờ gấp tuyên truyền về phòng chống ma túy, an toàn giao thông và các luật mới có hiệu lực thi hành.
Bên cạnh những kết quả đã đạt, Hội Luật gia tỉnh còn gặp nhiều khó khăn như: địa bàn cư trú của các điểm bản đi lại khó khăn; hiệu quả công tác tuyên truyền còn có hạn chế như phương thức tuyên truyền đôi khi chưa thật sự phù hợp với từng nhóm đối tượng (người dân tộc, phụ nữ là nạn nhân bạo lực gia đình...) chất lượng, số lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên đều là kiêm nhiệm chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ; rào cản về ngôn ngữ có ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả tuyên truyền cho đồng bào dân tộc vùng sâu, vùng xa; kinh phí còn rất eo hẹp, nguồn kinh phí tuyên truyền cho phạm nhân và người tái hòa nhập cộng đồng đều chông trờ vào nguồn tài trợ, không được cấp từ ngân sách.
Để khắc phục những khó khăn trên, cần tập trung thực hiện một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trong thời gian tới như sau:
Một là, do tầm quan trọng của công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nên ngay sau khi ban hành, muốn luật được triển có hiệu quả thì việc đầu tiên là phải tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các văn bản pháp luật đó đến mọi tầng lớp nhân nhằm trang bị cho họ kiến thức cơ bản của luật đó.
Hai là, để nâng cao hiệu quả của công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật thì nhân tố con người là quan trọng nhất, quyết định đến chất lượng, hiệu quả của công tác tuyên truyền. Vì vậy, phải tăng cường xây dựng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật vững mạnh cả về số lượng và chất lượng, có phẩm chất chính trị tốt, trình độ chuyên môn vững vàng, có kỹ năng truyền đạt, am hiểu pháp luật và kiến thức xã hội, có như vậy mới đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Ba là, Sự phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền cấp cơ sở. Đây là việc làm cần thiết để nắm bắt nhu cầu tìm hiểu pháp luật của từng nhóm đối tượng và từng địa phương để có nội dung tuyên truyền phù hợp, đạt chất lượng hiệu quả.
Bốn là, đổi mới về nội dung và hình thức tuyên truyền phù hợp với trình độ nhận thức và nhu cầu của người dân; lồng ghép việc phổ biến, giáo dục pháp luật tại các buổi sinh hoạt cộng đồng.
Năm là, các cấp, các ngành quan tâm, hỗ trợ kinh phí cho hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ, hội viên và nhân dân, đặc biệt là những người yếu thế trong xã hội.
Có như vậy, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật mới đạt chất lượng, hiệu quả, nhằm góp phần tích cực vào việc nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật và tạo được ý thức tôn trọng pháp luật, chấp hành pháp luật trong mọi tầng lớp nhân dân, bảo đảm cho pháp luật được thực thi một cách nghiêm minh, hiệu quả./.
Tác giả: Luật gia. THL
